أثر السياسة البيئية في توجيه الإستثمار السياحي في الجزائر
No Thumbnail Available
Date
2023
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جامعة أم البواقي
Abstract
تأثّر الاستثمار السّيّاحيّ في الجزائر بالسّيّاسة البيئيّة المعتمدة باعتبار أنّ هذه الأخيرة تمثّل جولة التّدابير والإجراءات الحمائيّة للبيئة استباقيّا وتدخّليّا، والمعبّر عنها من خلال مختلف النّصوص القانونيّة ذات العلاقة المباشرة وغير المباشرة بالبيئة، حيث يظهر هذا التّأثّر على كلّ نوع من أنواع الاستثمارات السّيّاحيّة المدروسة ضمن هذا البحث، وهي كلّ بناء وتهيئة المؤسّسات الفندقيّة، استغلال الشّواطئ المفتوحة للسّباحة واستغلال الميّاه الحمويّة، من خلال الظّهور الواضح والانعكاس الجليّ لمبادئ السّيّاسة البيئيّة الوقائيّة منها والتّدخّليّة على هذه الاستثمارات وكذا إخضاعها لمختلف أدوات هذه السّيّاسة البيئيّة خصوصا الجباية البيئيّة والتّخطيط والضّبط الإداريّين البيئيّين، مع تسجيل تباين في درجة خضوعها بين كلّ أداة وأخرى، وهو ما بيّنته مختلف النّصوص القانونيّة التّي تحكم وتنظّم كلّ نوع من هذه الاستثمارات.
فترتّب عن هذا التّأثّر توجيه الاستثمار السّيّاحيّ في الجزائر وتطويعه نحو تحقيق تنميّة مستدامة ضمن هذا القطاع، والتّي اصطلح عليها بالتّنميّة السّيّاحيّة المستدامة، كما ترتّب عنه توجّه المشرّع الجزائريّ نحو ترتيب المسؤوليّة القانونيّة القائمة على الاعتبار البيئيّ على المستثمر السّيّاحيّ، بشقّيها المدنيّ والجزائيّ متى خالف هذا المستثمر القواعد القانونيّة الحمائيّة للبيئة النّاتجة عن هذا التّأثّر قبل أثناء وبعد ممارسته لنشاطه الاستثماريّ.
L'investissement touristique en Algérie a été affecté par la politique environnementale adoptée, étant donné que cette dernière représente un ensemble de mesures et de procédures proactives et intrusives de protection de l'environnement, exprimées à travers divers textes juridiques directement et indirectement liés à l'environnement, cet effet apparaissant sur chaque type de l'investissement touristique étudié dans cette recherche. Il s'agit de l'ensemble de la construction et de l'aménagement d'établissements hôteliers, de l'exploitation des plages ouvertes pour la baignade et de l'exploitation des eaux chaudes, à travers l'émergence claire et la réflexion claire des principes de la politique environnementale, préventive et interventionnelle, sur ces investissements, ainsi que de les soumettre aux différents outils de cette politique environnementale, notamment la collecte environnementale et la planification et le contrôle administratifs environnementaux, avec une différence dans Le degré de sa subordination entre chaque outil et un autre, qui est indiqué par les différents statuts juridiques textes qui régissent et réglementent chaque type de ces investissements.
En raison de cette influence, l'investissement touristique en Algérie a été orienté et adapté vers la réalisation d'un développement durable au sein de ce secteur, qui a été intitulé le développement touristique durable, Elle s'est également traduite par la tendance du législateur algérien à aménager la responsabilité juridique fondée sur la considération environnementale de l'investisseur touristique, tant dans sa partie civile que pénale, lorsque cet investisseur a violé les règles juridiques de protection de l'environnement résultant de cet influence avant, pendant et après la l'exercice de son activité d'investissement.
Tourism investment in Algeria has been affected by the environmental policy adopted, given that the latter represents a set of proactive and intrusive measures and procedures for the protection of the environment, expressed through various legal texts directly and indirectly related to the environment. environment, this effect appearing on each type of tourism investment studied in this research. This is the whole construction and layout of hotel establishments, the operation of open beaches for swimming and the operation of warm waters, through the clear emergence and clear reflection of the principles of environmental policy, preventive and interventional, on these investments, as well as to subject them to the various tools of this environmental policy, in particular environmental collection and environmental administrative planning and control, with a difference in the degree of its subordination between each tool and another, which is indicated by the different legal texts that govern and regulate each type of these investments.
Due to this influence, tourism investment in Algeria has been oriented and adapted towards achieving sustainable development within this sector, which has been titled sustainable tourism development. It has also resulted in the trend of Algerian legislator to arrange the legal responsibility based on the environmental consideration of the tourist investor, as well in its civil part as penal, when this investor violated the legal rules of protection of the environment resulting from this influence before, during and after the carrying out its investment activity.