إشكالية تنفيذ أحكام الإلغاء في الجزائر
No Thumbnail Available
Date
2020
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جامعة أم البواقي
Abstract
إن دور القاضي الإداري لا يقتصر فقط على مجرد إصدار حكم إلغاء يثبت فيه حق المتقاضي في مواجهة الإدارة، بل يمتد إلى غاية تنفيذه لاقتضاء الحقوق المتنازع عليها، ولأن الحكم الصادر من القاضي الإداري يكتسي حجية الشيء المقضي والقوة التنفيذية، فعلى الإدارة الصادر ضدها هذا الحكم إلزامية تنفيذه.
لكن الإدارة قد تواجه هذا الحكم بالرفض أو التحايل دون أن تكترث بالحجية المطلقة لهذا الحكم، وتسوغ امتناعها بعدة أسباب ومبررات منها ما هو موجود فعلا ومنها ما هو إلا ستار تخفي وراءه سوء نيتها في التنفيذ.
ولما يشكله هذا التصرف من انتهاك صارخ لدولة القانون وإشاعة الفوضى وفقدان الثقة في سيادته، تدخل المشرع لوضع إجراءات ووسائل كفيلة لضمان تنفيذ أحكام القضاء الإداري منها ما يتعلق بتوسيع سلطات القاضي الإداري اتجاه الإدارة ( آليات تسمح بتوجيه أوامر للإدارة مع إمكانية إرفاق هذه الأوامر بغرامة تهديدية)، ومنها ما يتعلق بمختلف الجزاءات المقررة في حالة مخالفة الإدارة لالتزامها بالتنفيذ (كإثارة المسؤولية بمختلف أنواعها)، إلى جانب إمكانية التشهير بالإدارة لدى الرأي العام من خلال الوسائل المتاحة له لذلك
The administrative judges' role is not limited to just issuing a ruling an abrogation in a which the litigant's right to confront administration is established. Rather, it extends to the end of its implementation to require disputed rights. Because the ruling issued by the administrative judge wears the authority of the judiciary and the executive power.
So, the administration against wich this mandatory ruling is issued must benefit it. But the administration may face this ruling by rejecting or defrauding to the absolute authenticity of this ruling and it justifies its refusal for several reasons and justifications, some of which are but a veil that conceals behind its bad intention to implement.
and because this behavior constitutes a flagrant violation of the rule of law, anarchy and a loss of confidence in its sovereignty. The legislator intervened to put a place procedures and means to ensure the implementation of the administrative judiciary, including those related to the expansion of the powers of the administrative judge towards the administration (mechanism that allow directing orders to the administration, wich the possibility of attaching these orders to a threatening fine). Including those related to the various penalties established in the event that the administration violates its commitment to implementation (propagation of responsibility of all kinds). In defaming the administration wich the public opinion through the means available to it
Le rôle du juge administratif ne se limite pas à simplement rendre un jugement d'annulation prouvant le droit du justiciable de confronter l'administration, mais s'étend à la finalité de sa mise en œuvre pour exiger les droits litigieux, et parce que la décision rendue par le juge administratif acquiert l'autorité de l'affaire jugée et du pouvoir exécutif, de sorte que l'administration contre laquelle cette décision est obligatoire l'applique.
Cependant, l'administration peut faire face à cette décision avec rejet ou tromperie sans être indifférente à l'authenticité absolue de cette décision.
Et comme ce comportement constitue une violation flagrante de l'état de droit et la propagation du chaos et la perte de confiance dans sa souveraineté, le législateur est intervenu pour mettre en place des procédures et des moyens pour assurer la mise en œuvre des décisions de justice administrative, y compris celles liées à l'élargissement des pouvoirs. du juge administratif envers l'administration (mécanismes permettant de diriger les ordonnances vers l'administration avec possibilité de rattacher ces ordonnances à une menace d'amende) Et, y compris celles liées aux différentes sanctions établies en cas de violation par l'administration de son engagement de mise en œuvre ( comme la mise en cause de toutes sortes de responsabilités), en plus de la possibilité de diffamer l'administration devant l'opinion publique par les moyens dont elle dispose pour le faire
Description
Keywords
حكم الإلغاء, الحجية المطلقة, امتناع الإدارة عن التنفيذ, ضمانات التنفيذ