المركز القانوني للوالي في النظام الإداري الجزائري

Simple item page
dc.contributor.authorحسام الدين, حملاوي
dc.contributor.authorإدريس إلياس, حسيل
dc.contributor.authorكمال, دريد
dc.date.accessioned2021-11-10T10:33:06Z
dc.date.available2021-11-10T10:33:06Z
dc.date.issued2021
dc.description.abstractيتضمن المركز القانوني للوالي مجموعة من الإحكام التشريعية والتنظيمية المتعلقة بوضعه القانوني من تعيين وإنهاء المهام وصلاحيات الوالي الذي يشرف على إدارة الهيئة المخولة له بإشرافها فالطبيعة القانونية لمنصب الوالي في التشريع الجزائري ، تظهر فيها عدة نقائص لانعدام الإطار القانوني المحدد لهذا المنصب والاكتفاء ببعض التنظيمات الخاصة أما الإطار الوظيفي للوالي حسب مستوى التعيين : بموجب مرسوم رئاسي حسب المادة 78 فقرة 9 من الدستور 1996 صلاحيات رئيس الجمهورية ، كما يخضع تعيين الولاة للشروط العامة للوظيفة العامة . غير أن القانون نص على شروط خاصة مطلوبة بالنسبة لكل موظف عام يريد التعيين في وظيفة عليا في الدولة، وهي شروط موضوعية نظرا لطبيعة المنصب الذي سيتولاه الموظف المرشح، وتنتهي مهام الولاة بأسباب قانونية منها التقاعد و الوفاة والاستقالة... وبما أن عملية التعيين تخضع للسلطة التقديرية، فان إنهاء المهام لا يخضع إلا للشروط الشكلية أي احترام الشكل الذي تم به التعيين فلا يكون إنهاء المهام يغير الشكل الذي تم به تطبيقا لقاعدة توازي الأشكال. ونرى أن السلطة المركزية ذات صلاحيات واسعة في مجال اختيار الوالي المناسب للمنصب لأنه ممثلا لها من كل الجوانب ( المصالح المركزية ) لأنه محاسب بذلك حسب الالتزام المهني الذي يفرض عليه ذلك. غير أن قانون الولاية طرأت عليه عدة تعديلات بهدف تعزيز الدور وصلاحيات الوالي ، وكذا النصوص التنظيمية التي تكلفه باختصاصات إضافية على المحددة قانونا ، وتبقى صلاحيات الوالي مقيدة لأنه لا يمكن بسط نفوذه على كل السلطات الممنوحة له ولا يمكنه أن يضطلع بجميع تلك المهام حتى ولو أحسن استخدام آليات التسيير حتى ولو قام بتفويض جزء من الصلاحيات المخولة له . ويتصف دور الوالي بالازدواجية فهو ممثل الدولة وهيئة تنفيذية للولاية من جهة ويمارس وظيفة سياسية وأخرى إدارية من جهة أخرى. وهذا من خلال صعوبة الموازنة بين السلطات والاختصاصات التي يمارسها لحساب السلطة المركزية. كرس القانون مبدأ وحدة القيادة الذي نتج عنه انعدام التوازن في توزيع المهام و الصلاحيات بين هيئتي الولايةar
dc.identifier.urihttp://hdl.handle.net/123456789/12075
dc.language.isootherar
dc.publisherجامعة العربي بن مهيدي أم البواقيar
dc.subjectالمركز القانوني للواليar
dc.subjectالتشريع الجزائريar
dc.subjectالإطار قانوني للواليar
dc.subjectالهيئة التنفيذية للولايةar
dc.titleالمركز القانوني للوالي في النظام الإداري الجزائريar
dc.typeOtherar
Files
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
No Thumbnail Available
Name:
جامعة العربي بن مهيدي.pdf
Size:
4.6 MB
Format:
Adobe Portable Document Format
Description:
المركز القانوني للوالي في النظام الإداري الجزائري
Download
License bundle
Now showing 1 - 1 of 1
No Thumbnail Available
Name:
license.txt
Size:
1.71 KB
Format:
Item-specific license agreed upon to submission
Description:
Download
Collections
قسم الحقوق