دور الجباية البيئية كآلية لحماية البيئة وفقا للتشريع الجزائري
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Date
2022
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جامعة العربي بن مهيدي أم البواقي
Abstract
تعتبر الجباية البيئية من انجع الاليات القانونية لحماية البيئة من خطر التلوث ،من خلال تطبيق ابجديات السياسة الجبائية والنظام الجبائي وتكريسه من اجل ردع الملوثين ،وهي مجموعة من الوسائل والاليات لها و ظيفة ردعية في الاساس ،ويمكنها ان تكون تحفيزية وموجهة للحد من التلوث من خلال الاعفاءات القطاعية دات التوجه البيئي السليم، وتوجيه المستثمرين الى قطاعات اكثر حفاظا على البيئة ،بالإضافة انها وسيلة ايرادات مالية توجه من اجل تصحيح الاضرار البيئة ،وتجسيد فعلي لمبدا الملوث الدافع وبالرغم من ارسائها في التشريع الجزائري مطلع التسعينيات من القرن الماضي ،الا ان دور الجباية البيئية لا يزال غير كاف لتحقيق الاهداف المرجوة منها ،فتوجه الارادة السياسية الى التنمية الاقتصادية يجعل المشرع احيانا يغلب التوجه التنموي على الاعتبارات البيئية بالإضافة الى الدور المؤسساتي الذي لايزال يحتاج الى اجراء تعديلات عميقة كدمج موارد الجباية البيئية ليكون دورها اكثر فعالية ،لذا اقترحنا من خلال دراستنا توصيات من شئنها تقويم بعض النقائص من اجل تحقيق الدور المنوط بالجباية البيئية.
La fiscalité environnementale est considérée comme l'un des mécanismes juridiques les plus efficaces pour protéger l'environnement du danger de la pollution, à travers la mise en application des bases de la politique fiscale et du système fiscal et en le consacrant à dissuader les pollueurs. Autrement dit, c'est un ensemble de moyens et des mécanismes qui ont une fonction principale de dissuasion, également, elles peuvent être comme un levier motivant et orienté pour limiter la pollution par le biais d'exemptions sectorielles dans une perspective d'orientation environnementale saine, en mettant les investisseurs sur la voie d'investir dans des secteurs plus respectueux de l'environnement, aussi bien, plus c'est un moyen de revenus financiers visant à corriger les dégâts environnementaux, et concrétisation effective du principe du pollueur payeur. Portant son ancrage dans la législation algérienne au début des années 90 du siècle dernier, le rôle de la fiscalité environnementale est encore insuffisant pour atteindre les objectifs voulus. Or, la volonté politique vers le développement économique engage dans certains cas le législateur dans une orientation de développementale sans prendre en considération les retombées environnementales, de plus, le rôle institutionnel qui doit encore procéder à des ajustements profonds notamment l'intégration des moyens de collecte environnementale pour rendre son rôle plus efficace. A cet égard, Nous avons donc proposé dans cette recherche une série de recommandations qui permettraient de combler certaines lacunes afin de réaliser le rôle dévolu à la fiscalité environnementale.
Environmental taxation is considered one of the most effective legal mechanisms to protect the environment from the danger of pollution, through the enforcement of the basics of tax policy and the tax system and dedicating it to deter polluters. . In other words, it is a set of means and mechanisms that have a main function of dissuasion, also, they can be like a motivating and oriented lever to limit pollution through sectoral exemptions from an environmental orientation perspective. healthy, by putting investors on the path to invest in more environmentally friendly sectors, as well, the more it is a means of financial income aimed at correcting environmental damage, and the effective realization of the polluter pays principle. Rooted in Algerian legislation in the early 90s of the last century, the role of environmental taxation is still insufficient to achieve the desired objectives. However, the political will towards economic development engages in certain cases the legislator in a development orientation without taking into consideration the environmental repercussions, moreover, the institutional role which must still carry out deep adjustments in particular the integration of the means of collection environment to make its role more effective. In this regard, we have therefore proposed in this research a series of recommendations that would make it possible to fill certain gaps in order to fulfill the role assigned to environmental taxation
Description
Keywords
الجباية البيئية, الملوث الدافع, الرسوم البيئية