كلية الحقوق والعلوم السياسية
Permanent URI for this community
Browse
Browsing كلية الحقوق والعلوم السياسية by Subject "الإدارة العمومية"
Now showing 1 - 3 of 3
Results Per Page
Sort Options
Item النزاع العادي للإدارة العمومية(جامعة أم البواقي, 2016) علالي, نوال; بوعبدالله, مختارالإدارة العمومية المتمثلة في الدولة، الولاية، البلدية والمؤسسة العمومية ذات الطابع الإداري يصدر عنها نوعين من التصرفات، إدارية عندما تكون في مرتبة أعلى من مرتبة الأفراد وتستعمل امتيازات السلطة العامة بهدف تحقيق المصلحة العامة كإصدار قرار نزع ملكية لفائدة المنفعة العامة أو إبرام صفقة عمومية من أجل انجاز طريق سيار و النزاع الذي يثار في شأنها هو نزاع إداري يختص به القضاء الإداري الذي يفصل فيه بناء على أحكام القانون العام، وتصرفات عادية عندما تنزل لمرتبة الأفراد و تسعى لتحقيق مصلحتها الخاصة فتلجأ إلى أساليب القانون الخاص، كابرام عقود مدنية كعقد الإيجار مثلا، و النزاع الذي قد يثار في هذا الصدد هو نزاع عادي من المفروض أن يختص بالنظر فيه القضاء العادي و يخضع لخصومة مدنية تتساوى فيها مراكز الخصوم الذين يكون لهم دور أساسي في تسييرها إلى جانب القاضي الذي يفصل فيها بناء على أحكام القانون الخاص وهذا ما هو سائد في نظام القضاء المزدوج الفرنسي خاصة. لكن على ضوء المعيار العضوي إن النزاع الإداري له معنى مغاير يتمثل في كونه كل نزاع تكون الإدارة العمومية طرفا فيه سواء كان نزاع عادي أو إداري و المحكمة التي تختص بالنظر فيه هي محكمة الإدارة و القاضي فيها هو قاضي الإدارة. لكن المعيار العضوي لم يعتمد اعتمادا كاملا من الناحية الإجرائية لأن المشرع أخضع نزاع الإدارة برمته لخصومة إدارية بحثة و لم يأخذ بعين الإعتبار بخصوصية النزاع العادي للإدارة العمومية الذي تنظر فيه محكمة الإدارة و الذي يتطلب خصومة مدنية تتساوى فيها مراكز الخصوم، لكن من الناحية الموضوعية فإن قاضي الإدارة يتحكم جيدا في تسبيب النزاع العادي و ذلك راجع لرصيده المعرفي ومساره المهني الذي قضاه على مستوى جهات القضاء العادي لمدة لا تقل عن 15 سنة في حين أن هذا الوضع أثر على النزاع الإداري الكلاسيكي الذي أصبح يفصل فيه على ضوء أحكام القانون الخاص، مما أدى لبروز ظاهرة خصخصة النزاع الإداري التي تتجلى بوضوح في مجال المسؤولية الإدارية التي أصبحت تسبب على ضوء أحكام القانون المدني المتعلقة بالمسؤولية التقصيرية.Item تطور نظام مسؤولية الإدارة العمومية(جامعة أم البواقي, 2008) عمور, زهير; بوعبد الله, مختارتناول في هذه الدراسة والمتعلقة بطور نظام مسؤولية الإدارة العمومية وباعتبار أن المسؤولية الإدارية تمثل إحدى أهم موضوعات القانون الإداري، فإن التطرق إلى هذا الموضوع يبرز بوضوح نظام المسؤولية الإدارية في الجزائر إن هذا ما يستوجب منا تقسيم البحث إلى فصلين اثنين: تناول في الفصل الأول فكرة قواعد المسؤولية الإدارية من خلال مبحثين،خصصنا الأول: لفصل قواعد المسؤولية الإدارية عن المدنية ،إذ استعرضنا فيه نشأة المسؤولية الإدارية من خلال إقراره ا واستبعاد قواعد القانو ن المدني من مجالها أي فصل قواعد المسؤولي ة الإدارية عن المدنية.إن هذا المبدأ وجد تطبيقاته في القضاء الجزائري من حيث اعتماد القاضي الفاصل في المادة الإداري ة لحيثيات قرار بلا ن كو الذي استبعدت فيه قواعد المسؤولية المدنية في بعض القرارات التي تناولناها بالتحليل وخصصنا المبحث الثاني لتطبيق القضاء لأسس المسؤولية الإدارية، كما أقرها القضاء الإداري سواء على أساس الخطأ المرفقي أو المخاطر. أما الفصل الثاني فتناول فيه: التحول التدريجي لنظام القانوني للمسؤولية الإدارية، أي إيضاح القواعد الموضوعية الجديدة للمسؤولية الإداري ة في الجزائر سواء من الجانب الموضوعي أو الإجرائي، ومن هذا المنطلق قسم هذا الفصل بدوره إلى مبحثين، الأول استعرضنا القواعد الموضوعية والمتمثلة في النصوص القانونية المتعلقة بالإدارة العامة والتي استند إليها القاضي في تأسيس قراراته هذا من جهة، ومن جهة أخرى اس تعرضنا القرارات القضائية التي طبق فيها القاضي الإداري قواعد المسؤولية المدنية ، حيث قسمناها إلى قسمين أولها يتعلق بما صدر من قرارات عن المحكمة العليا سابقا، وثانيها ما صدر عن مجلس الدولة حاليا. وأما المبحث الثاني ، فأبرزنا فيه القواعد الإجرائية لمسؤولية الإ دارة فأوضحنا فيه تطور قواعد المنازعة الإدارية في الجزائر، أي دعوى المسؤولية الإداري ة من أجل معرفة الاتجاه الذي ينتهجه المشرع الجزائري لمسؤولية الإدارة وهذا ما أوضحناه في المطلب الأول. أما المطلب الثاني فأبرزنا فيه إجراءات دعوى مسؤولية الإدارة أي التطور الحاصل في هذا المجال من خلال استب عاد التظلم الإداري، ومسؤولية الإدارة عن حوادث السيارات. إن هذه النقاط التي تعرضنا لها في هذا البحث تكشف عن هذا التحول الجديد للنظام القانوني للمسؤولية الإدارية في الجزائرItem تطور نظام مسؤولية الإدارة العمومية(جامعة أم البواقي, 2008) عمور, زهير; بوعبد الله, مختارتناول في هذه الدراسة والمتعلقة بطور نظام مسؤولية الإدارة العمومية وباعتبار أن المسؤولية الإدارية تمثل إحدى أهم موضوعات القانون الإداري، فإن التطرق إلى هذا الموضوع يبرز بوضوح نظام المسؤولية الإدارية في الجزائر إن هذا ما يستوجب منا تقسيم البحث إلى فصلين اثنين: تناول في الفصل الأول فكرة قواعد المسؤولية الإدارية من خلال مبحثين،خصصنا الأول: لفصل قواعد المسؤولية الإدارية عن المدنية ،إذ استعرضنا فيه نشأة المسؤولية الإدارية من خلال إقراره ا واستبعاد قواعد القانو ن المدني من مجالها أي فصل قواعد المسؤولي ة الإدارية عن المدنية.إن هذا المبدأ وجد تطبيقاته في القضاء الجزائري من حيث اعتماد القاضي الفاصل في المادة الإداري ة لحيثيات قرار بلا ن كو الذي استبعدت فيه قواعد المسؤولية المدنية في بعض القرارات التي تناولناها بالتحليل وخصصنا المبحث الثاني لتطبيق القضاء لأسس المسؤولية الإدارية، كما أقرها القضاء الإداري سواء على أساس الخطأ المرفقي أو المخاطر. أما الفصل الثاني فتناول فيه: التحول التدريجي لنظام القانوني للمسؤولية الإدارية، أي إيضاح القواعد الموضوعية الجديدة للمسؤولية الإداري ة في الجزائر سواء من الجانب الموضوعي أو الإجرائي، ومن هذا المنطلق قسم هذا الفصل بدوره إلى مبحثين، الأول استعرضنا القواعد الموضوعية والمتمثلة في النصوص القانونية المتعلقة بالإدارة العامة والتي استند إليها القاضي في تأسيس قراراته هذا من جهة، ومن جهة أخرى اس تعرضنا القرارات القضائية التي طبق فيها القاضي الإداري قواعد المسؤولية المدنية ، حيث قسمناها إلى قسمين أولها يتعلق بما صدر من قرارات عن المحكمة العليا سابقا، وثانيها ما صدر عن مجلس الدولة حاليا. وأما المبحث الثاني ، فأبرزنا فيه القواعد الإجرائية لمسؤولية الإ دارة فأوضحنا فيه تطور قواعد المنازعة الإدارية في الجزائر، أي دعوى المسؤولية الإداري ة من أجل معرفة الاتجاه الذي ينتهجه المشرع الجزائري لمسؤولية الإدارة وهذا ما أوضحناه في المطلب الأول. أما المطلب الثاني فأبرزنا فيه إجراءات دعوى مسؤولية الإدارة أي التطور الحاصل في هذا المجال من خلال استب عاد التظلم الإداري، ومسؤولية الإدارة عن حوادث السيارات. إن هذه النقاط التي تعرضنا لها في هذا البحث تكشف عن هذا التحول الجديد للنظام القانوني للمسؤولية الإدارية في الجزائر.